El amianto ha sido un material de construcción muy utilizado en el pasado debido a sus propiedades aislantes y su resistencia al fuego. Sin embargo, su toxicidad es conocida desde hace décadas, y su uso ha sido prohibido en muchos países, incluida España. A pesar de ello, el amianto todavía se encuentra en numerosas edificaciones, lo que representa un riesgo significativo para la salud pública. Ante esta situación, el censo de amianto se convierte en una herramienta esencial para identificar, gestionar y eliminar este peligroso material.

¿Qué es un Censo de Amianto?

Un censo de amianto es un registro oficial que debería documentar la presencia de materiales que contienen amianto en edificios, instalaciones y construcciones. Este inventario tiene como objetivo proporcionar una visión clara de dónde se encuentra el amianto, lo que es fundamental para poder gestionar su eliminación de manera segura.

Un censo bien realizado no solo ayuda a identificar el riesgo asociado con este material, sino que también permite a los propietarios y a las autoridades planificar acciones para su retirada y minimizar la exposición a estas fibras tóxicas.

Obligación de los ayuntamientos en España

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, establece que todos los ayuntamientos en España tienen la obligación de elaborar un censo de amianto. Este censo debe ser realizado antes de abril de 2023. Sin embargo, la realidad en muchos municipios es preocupante, ya que todavía no se ha cumplido con esta normativa.

– Razones para la elaboración del Censo de Amianto

La creación del censo de amianto es crucial por dos motivos principales:

1. Cumplimiento legal: La disposición adicional decimocuarta de la Ley 7/2022 deja claro que los ayuntamientos deben llevar a cabo este censo. Ignorar esta obligación puede resultar en sanciones severas y problemas legales tanto para los responsables municipales como para los propietarios de las edificaciones afectadas.
2. Condiciones de los materiales: La vida útil del amianto, que puede alcanzar hasta los 30 años desde su fabricación, implica que muchos de estos materiales están deteriorándose y aumentando el riesgo de liberación de fibras tóxicas. El amianto no desaparece por sí solo; de hecho, su deterioro puede ser acelerado por factores ambientales, lo que aumenta la probabilidad de exposición.

Además, la Unión Europea ha reforzado esta necesidad con el artículo 11 de la Directiva 2009/148/CE, que establece pautas claras sobre la gestión del amianto, impulsando a los estados miembros a proteger a los trabajadores y a la población en general.

En España ¿Quiénes realizan estos censos?

En España, solo las empresas que pertenecen al RERA (Registro de Empresas con Riesgo de Amianto) pueden realizar censos de amianto. Esta certificación es fundamental, ya que garantiza que las empresas están capacitadas para manipular y analizar materiales que contienen amianto de manera segura y conforme a la legislación vigente.

Cualquier otra empresa que realice este trabajo sin la certificación adecuada se expone a sanciones económicas y legales, así como el ayuntamiento o la persona que las contrate. En dMol, contamos con la certificación del RERA y estamos preparados para llevar a cabo censos de amianto tanto en ciudades como en pequeños pueblos de España. Ofrecemos un servicio integral que no solo abarca la elaboración del censo, sino que también incluye la retirada del amianto una vez que se elabore el calendario de retirada, proporcionando así un servicio llave en mano para nuestros clientes.

¿Cuánto cuesta tanto el censo como quitar el desamiantado?

El coste de realizar un censo de amianto varía en función del tamaño de la población y de los edificios que deben ser evaluados. En general, los municipios con menos de 5.000 habitantes pueden esperar costos más bajos, ya que la cantidad de edificaciones a inspeccionar suele ser menor. Sin embargo, en ciudades más grandes, el precio del censo aumentará significativamente, dado que hay más edificios y un mayor trabajo de geolocalización e identificación de materiales.

El presupuesto para el censo se calculará en función de varios factores, como la extensión de las áreas a cubrir y el tipo de materiales que se deben evaluar. Por ejemplo, si se trata de un municipio con muchas edificaciones antiguas que se sospecha contienen amianto, la complejidad del censo puede incrementarse.

Una vez realizado el censo, si se decide llevar a cabo la retirada de amianto, el presupuesto dependerá del área total a retirar y de las condiciones específicas de cada edificio. En términos generales, el costo de la retirada de amianto suele oscilar entre 10€ y 30€ por metro cuadrado. Este rango puede variar según el estado del material y la dificultad del trabajo.

Es importante destacar que la retirada de fibrocemento no es un proceso uniforme. Por ejemplo, en un edificio donde la uralita está en muy mal estado y se encuentra en un tejado a gran altura y con una inclinación pronunciada, el precio por quitar amianto puede ser mayor debido a la necesidad de implementar medidas de seguridad adicionales, como líneas de vida y otros equipos de protección. Cada caso debe ser analizado de manera individual para determinar el método más seguro y eficiente de retirada, así como para obtener un presupuesto ajustado a las necesidades específicas del proyecto.

Por lo tanto, tanto el censo como la retirada de amianto requieren una planificación cuidadosa y una evaluación detallada para garantizar que se realicen de manera efectiva y con la seguridad adecuada.

¿El Censo de Amianto solo abarca edificios públicos?

No, el censo de amianto debe incluir todas las instalaciones, tanto públicas como privadas. Esto significa que no solo las edificaciones gubernamentales deben ser registradas, sino también las residenciales, comerciales e industriales. La inclusión de estos edificios privados es esencial, ya que muchas veces son los más olvidados en términos de regulación y control.

Esta obligación tiene un gran impacto en la salud pública, dado que la mayoría de las exposiciones al amianto ocurren en contextos no laborales, como en viviendas o edificios de uso común. Ignorar la presencia de amianto en estos lugares pone en riesgo a miles de personas.

¿Cómo consultar el Censo de Amianto de un municipio?

El censo de amianto debería ser un documento público, accesible para todos los ciudadanos. Idealmente, los ciudadanos podrían consultarlo a través de la página web del ayuntamiento correspondiente o en otras plataformas donde se publique. Sin embargo, la realidad es que, en muchos casos, esta información es difícil de encontrar. La falta de un censo efectivo en muchos municipios significa que los ciudadanos no tienen acceso a información crítica sobre la seguridad de los edificios que ocupan.

Es crucial que los ayuntamientos trabajen en la transparencia de esta información, permitiendo a los ciudadanos conocer los riesgos y tomar decisiones informadas sobre su salud y seguridad.

¿Qué deben contener estos censos?

Un censo de amianto debe ser exhaustivo y contener la siguiente información:

• Emplazamientos e instalaciones geolocalizadas: Detallar la ubicación precisa de las instalaciones con amianto, tanto públicas como privadas. Esto no solo ayuda en la planificación de la retirada, sino que también proporciona información vital para las autoridades locales y los servicios de emergencia.
• Identificación de materiales: Documentar los tipos de materiales que contienen amianto en interiores y exteriores de las edificaciones. La identificación correcta es crucial para evitar la manipulación inapropiada de estos materiales.
• Tipo de material y estado de conservación: Indicar el tipo de amianto presente (crisotilo, amosita, etc.) y su estado (deteriorado, en buen estado, etc.). La evaluación del estado es esencial para determinar el riesgo de liberación de fibras y la urgencia de la retirada.
• Calendario de retirada y actuación: Proporcionar un plan que establezca cuándo se retirará el amianto, basado en la evaluación de riesgos de los materiales encontrados. La planificación debe ser realista y factible, y debe incluir la contratación de empresas certificadas que estén registradas en el RERA (Registro de Empresas con Riesgo de Amianto).

Métodos para crear un Censo de Amianto

Para elaborar un censo de amianto, se pueden utilizar diversos métodos que varían en eficacia y tecnología. Algunos de los más destacados son:

• Análisis de datos: Recopilar y analizar información existente sobre edificaciones donde se sospecha que hay amianto. Esto puede incluir estudios previos, informes de inspección y datos históricos.
• Inspecciones: Realizar inspecciones físicas de los edificios para identificar la presencia de amianto. Esta es una de las formas más directas y efectivas de obtener información precisa.
• Teledetección: Emplear tecnología de teledetección para identificar áreas potencialmente contaminadas desde el aire. Esta técnica puede ser útil para obtener una visión general, pero no sustituye la inspección directa.
• Drones: Utilizar drones para acceder a áreas de difícil acceso, como tejados y zonas elevadas. Los drones pueden equiparse con cámaras y sensores específicos para detectar amianto.
• Sistemas QR: Implementar códigos QR para facilitar el acceso a la información sobre el amianto en un edificio específico. Esto puede mejorar la conciencia pública y la accesibilidad de la información.
• Informes de edificios: Revisar informes técnicos y documentos anteriores que puedan indicar la presencia de amianto. Esto puede ayudar a comprender el contexto y la historia de la edificación.
• Detectores de amianto: Utilizar tecnología especializada para detectar fibras de amianto en el ambiente. Esto es especialmente útil para monitorear la calidad del aire en lugares donde se sospecha que hay amianto.

El inventario de amianto debe ir acompañado de un calendario que planifique su retirada. La ley establece que ambos documentos debieron ser entregados antes del final de abril de 2023. Sin embargo, muchos ayuntamientos aún no han cumplido con esta obligación, lo que resalta una falta de compromiso con la salud pública.

Consecuencias de no realizarlo

No llevar a cabo un censo de amianto tiene múltiples repercusiones negativas, tanto a nivel legal como de salud pública:

• Sanciones económicas y administrativas: Los ayuntamientos que no cumplan con la legislación pueden enfrentarse a multas y otras sanciones impuestas por las autoridades competentes. Esta falta de acción puede resultar en un uso ineficaz de los recursos públicos.
• Riesgos para la salud: La presencia de amianto sin control representa un riesgo significativo para la salud de las personas expuestas. La exposición al amianto se ha relacionado con enfermedades graves, como el mesotelioma, el cáncer de pulmón y otros trastornos respiratorios. Este riesgo se agrava en edificios con amianto en mal estado o donde se realizan obras sin las precauciones adecuadas.

La falta de un censo no solo implica un incumplimiento normativo, sino que también muestra una desatención a la protección de la salud de la población, un aspecto que no se puede subestimar.

Objetivo del Plan de Gestión del Materiales con Amianto

El plan de gestión del amianto tiene como objetivo minimizar los riesgos asociados con la presencia de amianto en las instalaciones y estructuras. Este plan debe establecer medidas de control necesarias para prevenir la exposición a las fibras de amianto y garantizar la seguridad de las personas que trabajan o habitan en el edificio.

El plan debe incluir:

• Evaluaciones de riesgo: Determinar la urgencia y la necesidad de la retirada de amianto en función del estado del material y la posible exposición.
• Programas de sensibilización y formación: Educar a trabajadores y propietarios sobre los riesgos del amianto y las mejores prácticas para su manejo.
• Propuestas de retirada: Incluir una planificación clara sobre cómo y cuándo se retirará el amianto, priorizando las áreas de mayor riesgo.

A pesar de que el uso del amianto ha sido prohibido en España desde 2002, sigue presente en muchas construcciones, especialmente en cubiertas de fibrocemento, comúnmente conocidas como «uralitas». Esta persistencia en el uso y la falta de gestión adecuada del amianto pone de relieve la necesidad urgente de un censo eficaz.

Situación actual del censo de amianto en Madrid

La situación en la Comunidad de Madrid es particularmente alarmante. La capital aún no ha realizado un censo de amianto ni un calendario de retirada de amianto en Madrid conjunto. Aunque algunos ayuntamientos como Pinto, Collado Mediano y Torrejón de Ardoz han manifestado su intención de llevar a cabo este censo, muchos otros siguen prometiendo sin avanzar en su implementación.

Se estima que todavía quedan sin retirar cerca de 8.5 millones de toneladas de placas de amianto en España. Según la Organización Mundial de la Salud, aproximadamente 107.000 trabajadores mueren cada año en el mundo por exposición laboral al amianto. En España, se calcula que cerca de 40.000 personas han fallecido debido a esta causa, y que en las próximas décadas podrían morir otras 40.000.

Una vez que se realice el censo, se deberá establecer un calendario de desamiantado para antes de 2028, priorizando las áreas en función del riesgo y del estado de conservación del amianto. Aunque algunos ayuntamientos han comenzado a implementar censos mediante técnicas de teledetección e inteligencia artificial, los métodos actuales tienen limitaciones significativas. Por ejemplo, estas técnicas a menudo solo pueden detectar amianto en tejados, ignorando otras áreas donde podría estar presente, como bajantes, tuberías o depósitos de agua.

Edificaciones con cubiertas de uralita

Los datos disponibles indican que la mayoría de las edificaciones con cubiertas de uralita son de uso residencial (54.9%), seguidas por edificaciones industriales (34.5%). Algunos ayuntamientos, como Valladolid e Ibiza, han tomado la delantera en la creación de sus censos, pero muchos otros permanecen rezagados.

Esto plantea una preocupación adicional, ya que la falta de un registro actualizado y completo dificulta la planificación y ejecución de programas de eliminación de amianto en los edificios más vulnerables. La ausencia de acción por parte de muchos municipios también refleja una falta de conciencia y prioridad en torno a la salud pública.

Plazos para la retirada del amianto

La Unión Europea ha establecido un plazo claro para la retirada del amianto: todos los países de su territorio deben eliminar el amianto de los edificios públicos antes del año 2028, y del resto de edificaciones (residenciales, comerciales e industriales) antes de 2032. Sin embargo, mientras otros países europeos están avanzando en la implementación de censos y en la retirada de amianto, en España queda mucho por hacer. La falta de cumplimiento de estos plazos sigue siendo un tema de preocupación y discusión.

Una llamada a la acción contra este material

Es crucial que los ayuntamientos y las autoridades competentes tomen en serio esta responsabilidad y se comprometan a llevar a cabo censos de amianto de manera urgente. La falta de acción no solo puede resultar en sanciones económicas, sino que también pone en riesgo la vida de miles de personas. La protección de la salud pública debe ser una prioridad y, en este sentido, el censo de amianto es un paso fundamental.

La elaboración de un censo de amianto es un paso crucial para proteger la salud pública y garantizar un entorno seguro para todos. La falta de un censo efectivo y la inacción en la retirada del amianto representan un peligro latente en muchas comunidades. Es vital que todos los niveles de gobierno trabajen juntos para asegurar que el amianto sea identificado, gestionado y eliminado de manera segura y eficiente. La salud de las generaciones actuales y futuras depende de las acciones que tomemos hoy.